山西扎实推动督察整改夯实转型发展绿色根基

　　天空澄碧，汾水悠悠，夏日的三晋大地明媚皎然，百姓的幸福感触手可及。

　　山西省将中央生态环保督察问题整改置于前所未有的高度，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，动真碰硬解难题，推动督察整改各项工作落地见效。

　　高位推动确保完成各项整改任务

　　2021年4月7日至5月7日，中央生态环保督察组对山西开展了第二轮中央生态环保督察。全省生态环境部门严格整改标准，压紧压实责任，确保每批每件群众反映问题调查到位、处理到位、报告到位。

　　2021年7月20日，中央第一生态环保督察组向山西进行了督察反馈。山西省成立督察整改工作领导小组，统筹推动全省落实中央生态环保督察整改工作，经深入调查研究、广泛征求意见、多次会议研究，及时制定上报了《山西省贯彻落实中央生态环境保护督察报告整改方案》。

　　山西省生态环境厅副厅长张继平介绍，山西省积极公开第二轮中央生态环保督察整改方案，对中央生态环境保护督察组反馈指出的问题，细化分解为92项整改任务，形成具体整改措施清单，逐项明确整改目标、整改措施、责任单位、验收单位和整改时限。

　　整改过程中，山西省各市和各相关部门主要负责人作为整改工作责任人，制定整改实施方案，责任到人，明确进度，挂图作战，倒排工期，确保完成中央生态环保督察各项指标任务。山西省督察整改落实情况验收工作领导小组实行提级验收，制定验收办法和标准，实行挂账督办，跟踪核实整改效果。山西省责任追究工作领导小组制定问责方案，对反馈的突出问题进行调查处理，对督察整改工作中措施不力、敷衍塞责、弄虚作假的部门或个人严肃追责问责。

　　以中央生态环保督察为契机，2021年，山西省深入开展污染防治攻坚，全省各项生态环境约束性指标全部超额完成，多项生态环境质量指标实现历史性改善，实现“十四五”良好开局。

　　动真碰硬解决突出生态环境问题

　　7月初，在吕梁市柳林县孟门镇吉家塔村，朝天椒又到了收获季节，村里34亩朝天椒长势喜人。当地村民吉东林告诉记者，眼前这片红红火火的土地上，去年还堆满了废矸石和建筑垃圾。

　　去年4月，中央生态环保督察组进驻山西开展督察时，通报了吉家塔村村民举报的废矸石堆放问题。接到举报案件后，吕梁市生态环境局柳林分局组织执法人员到现场实地查勘，就存在的问题进行现场办公，积极进行整改并督促治理进度和质量，于去年5月10日前全部完工。经过生态恢复治理，曾经乱堆乱放的场地达到了农业用地标准，而后，吉家塔村种植了34亩朝天椒，去年亩产约300公斤干辣椒，为村民带来了9.7万元收入。周边群众每当说起这次整改，无不竖起大拇指。

　　这只是山西省推动督察整改见成效的一个缩影。通过中央生态环保督察，山西省不断补齐生态环境短板，一大批涉及土壤、水、大气、噪声、辐射等群众身边的生态环境问题得到有效解决，生态环境违法行为得到及时纠正，环境质量极大改善，获得人民群众称赞。

　　太原市在城市雨污分流改造未完成前，污水处理厂遇到中雨、大雨和暴雨时，只能采取溢流外排的常态措施。为解决第二轮中央生态环保督察反馈太原市汾东污水处理厂“逢雨就排”的问题，太原市加快汾东污水处理厂工程建设，创造了我国同体量市政工程建设的“太原速度”。2021年8月9日、19日和20日，太原市出现大雨和暴雨汛情，汾东污水处理厂实际污水处理量从28.51万吨提升至38.27万吨，在确保安全稳定运行的情况下，未向外溢流直排一滴污水。

　　协同减污降碳走绿色发展之路

　　在中央生态环保督察反馈问题整改中，山西省狠抓结构性污染治理，坚持把生态环保工作和产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构调整优化相统一，突出减污降碳协同增效，从源头上降低能源资源消耗强度、主要污染物排放总量、煤炭占一次能源消费比重，从根源上解决污染问题。

　　在连续的督察整改中，晋中市出台了《“两高”项目分类处置工作方案》，加大能耗双控力度，提升能效管理水平，2021年把能耗双控目标分解下达各县，层层压实目标责任，对新上“两高”项目严格落实能耗“双控”要求，明确能耗增量指标不得用于新上“两高”项目。2021年，晋中市煤炭消费总量首次实现负增长。此外，昔阳县207国道改线工程已进入实质性建设，黄河流域生态环境警示片突出问题得到有效解决。

　　作为老工业基地，长治市不断优化调整产业布局，在确保完成焦化行业压减过剩产能任务的同时切实做好“六稳”“六保”工作，降低疫情对新建焦化项目影响，全面推进焦化行业转型升级发展。全市的焦化总产能由3106.4万吨减少到2433.2万吨，12个焦化主体企业整合为11个主体企业，18座4.3米焦炉已关停淘汰11座并持续推进。

　　督察步履不停，整改仍在继续。山西省生态环境厅生态环境保护监察办公室主任孙炜介绍，目前，全省各市各部门正按照整改要求和时序进度，积极对第二轮中央生态环保督察反馈的问题进行整改。一些已经完成整改任务的，经跟踪审核落实进行验收，并形成经验做法。

　　山西省将继续深入推进中央生态环保督察问题整改，以提高人民群众满意度为出发点和落脚点，深入打好污染防治攻坚战，实现减污降碳协同增效，促进经济社会全面绿色发展，夯实高质量转型的绿色根基。

      来源：中国环境报