我省科学有序推进能源绿色低碳转型

　　推进能源革命综合改革试点、加快能源绿色低碳转型，是碳达峰碳中和目标形势下党中央、国务院赋予山西省的重大使命。山西作为资源型地区和我国重要的能源大省，推动能源绿色低碳转型意义重大、任务艰巨。要始终牢记习近平总书记“开展能源革命综合改革试点，保障国家能源安全”的殷殷嘱托，立足以煤为主的基本国情，统筹能源安全和绿色低碳转型，积极稳妥推进能源绿色低碳转型和“双碳”工作，坚决扛起实现“双碳”目标和保障国家能源安全的双重使命，为全国实现碳达峰碳中和目标贡献力量。

　　积极推进能源绿色低碳转型的成效

　　近年来，山西省深入贯彻落实能源安全新战略，以能源革命综合改革试点为牵引，认真做好煤炭绿色开采、清洁高效利用的文章，推动新能源和可再生能源发展，完善能源体制机制，加强能源技术创新，推进能源绿色低碳转型、推动实现碳达峰碳中和目标在山西取得初步成果。

　　煤炭清洁高效开发水平稳步提高，清洁电力发展水平不断提升，能源供应保障能力不断增强。山西着力推动煤炭产业转型升级，统筹抓好煤炭清洁低碳发展、多元化利用、综合储运这篇大文章。加快推进煤矿智能化发展，煤炭绿色智能安全开采和高效清洁深度利用居于全国领先水平。统筹推进电力外送，积极组织跨省跨区电力交易，加快推进电力现货市场不间断试运行，电力市场化改革走在全国前列。

　　新能源可持续发展能力持续提升，绿色能源供应体系不断成型。山西不断优化能源结构，推动太阳能、风能、氢能、生物质能等清洁能源开发利用。扎实推进抽水蓄能、新型储能、特高压外送通道电网工程等重点项目，建立新能源消纳与交易机制，积极创建智慧能源系统，开展源网荷储、多能互补一体化项目示范，夯实新能源安全可靠替代基础。

　　绿色能源消费体系加快构建，建设能源集约型社会成效显著。山西贯彻落实国家能源消费总量及单位能耗强度“双控”制度，把节能优先贯穿于经济社会发展全过程和各领域，着力构建节能型消费体系。实施煤炭消费总量控制，推动终端用能清洁低碳、智能高效发展，推进低碳生活方式，城市公共交通系统电动化水平全国领先。

　　科学统筹推进能源绿色低碳转型的路径

　　围绕碳达峰碳中和目标，科学有序推进能源绿色低碳转型，山西就要站在国家发展和安全的战略高度，保障国家能源安全，协同推进低碳转型与供给保障，在积极制定能源转型战略、调整能源结构的同时，尊重客观规律，把握步骤节奏，先立后破，以保障安全为前提，坚决扛起保障国家能源安全政治责任，加快构建现代能源体系，筑牢国家能源安全屏障。

　　一是加快推动能源产业数字化转型发展。大力推进数字技术在能源领域应用，全面提升能源行业数字化、智能化水平，是落实能源安全新战略和“双碳”目标的必然选择。要紧抓新一代数字化技术革命战略机遇，大力推动煤矿智能化建设，推进数字化车间、智能调度、煤矿机器人研发与应用。加快推动“互联网+”智慧能源建设，打造全省新型能源数字经济平台，建立完善能源大数据开发利用、数字基础设施共享应用、商业模式全面推广与收益分配等方面的政策、法规、标准。

　　二是继续深入推进化石能源清洁高效利用。依托山西在煤炭、煤成气方面丰富的资源禀赋，推进化石能源的清洁高效利用。推进煤炭资源“分质分级、能化结合、集成联产”的新型煤炭梯级利用方式，研究适合山西煤种的中低温热解技术工艺和装备，实现低阶煤资源的高效清洁利用。加快焦化产业绿色升级，推进构建国家级别的绿色焦化产业基地。有序推进已有的现代煤化工示范项目建设和布局，加大碳基新材料研发力度，发展碳素材料、碳基芯片、碳基薄膜、碳纤维等新技术、新产品。

　   三是加大对电力行业碳减排的支持力度。在发挥煤电托底保障作用的同时，推动煤炭和新能源优化组合，继续推动煤电机组“三改联动”，加强煤电调峰调频、辅助服务等功能，提升电网调度运行控制水平和电网灵活调节能力，引导煤电从电量供应主体逐步转向容量供应主体。加强对燃煤发电行业低碳技术攻关支持力度，持续减少碳排放。支持建设零碳电气化的配套基础设施，如储能、智能配电网和数字化电网等，形成“风光水火储”多能互补、集中式与分布式电源并举，构建以新能源为主体的新型电力系统。

　　四是完善推动能源绿色低碳发展的体制机制。大力推进科技创新，完善科技创新体制机制，提升能源产业现代化、清洁化水平。健全激励措施，突出企业主体，推动能源领域优势企业加强绿色低碳技术攻关。健全创新协同机制，支持由企业牵头联合科研机构、高校等建立产业技术创新战略联盟，推动能源基础研究、应用研究与技术创新对接融通，加速先进技术推广应用。稳步推进能源领域市场化改革，建立健全绿色低碳能源政策体系和市场化机制。优化能耗双控考核政策，探索实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，加速形成减污降碳的激励约束机制。

　　五是丰富绿色金融产品和市场体系。积极参与全国碳交易市场，发展绿色金融，引导和支持社会资本参与能源转型项目建设，对企业新建环保项目、低碳项目、绿色产业所需的投资贷款和流动资金提供融资支持。推动绿色信贷产品、绿色债券和绿色股权投资为企业提供有效支持，创新绿色金融工具，引导社会资本投向清洁能源、清洁交通、绿色建筑、工业低碳化等项目。(作者：山西省社会科学院〈山西省政府发展研究中心〉 李琪 王云珠)